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寻甸回族彝族自治县人大常委会2021年度工作要点
[发布方:寻甸县人大]      [发布时间:2021-03-31 17:29:49]

寻甸回族彝族自治县人大常委会2021年度工作要点


2021329日寻甸回族彝族自治县第十六届人大常委会第三十三次会议通过


2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面把握新发展阶段,始终坚持新发展理念,积极融入新发展格局,认真贯彻落实县第十二次党代会第六次全体会议精神,围绕高质量建设“四区一城”目标任务,紧扣寻甸“十四五”时期发展开好局起好步,履职尽责、担当作为,努力开创我县人大工作新局面。

一、紧紧围绕县委重大决策部署做好决定任免工作

紧紧围绕县委重大决策部署,依法行使重大事项决定权,全面提高依法决定重大事项的科学化、民主化水平。坚持党管干部与依法任免相统一,依法规范开展选举和人事任免工作,为促进县域发展提供组织保证。

1.做好讨论决定重大事项工作

围绕贯彻县委重大决策部署,依法审议涉及全县改革发展稳定的重大事项,适时对重大事项作出相关决议、决定,促进和保障全县重大决策、重点工作推进落实。

2.做好人事任免工作

坚持党管干部与依法行使人事任免权有机统一,严格执行对拟任人员任前法律培训、法律考试,与组成人员见面、任职发言、任后颁发任命书、宪法宣誓等制度规定,不断增强被任命人员的法律意识、人大意识和责任意识。

二、紧紧围绕全县改革发展加强立法工作

坚持党对立法工作的领导,紧紧围绕“十四五”时期经济社会发展规划和二三五年远景目标纲要,聚焦高质量“四区一城”建设,进一步发挥人大立法主导作用,创新立法机制,突出地方特色,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

3.配合市人大常委会开展昆明市寻甸黑颈鹤自然保护区条例》立法前期调研

4.根据工作需要,组织外出考察学习调研民族立法工作

5.强备案审查制度和能力建设

全面贯彻执行《云南省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》《昆明市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的工作目标,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,保证宪法法律有效实施。健全工作机制,细化审查标准,完善反馈机制和纠错机制,充分发挥县人大及其常委会各专(工)委审查职能作用。健全备案审查衔接联动机制,加强与“一府一委两院”和各乡镇(街道)人大主席团的沟通联系,推进备案审查信息平台使用,做到规范性文件应报尽报,以备案全覆盖推进审查全覆盖。

三、紧紧围绕全县工作大局加强监督工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县第十二次党代会第六次全体会议安排部署,紧扣县委确定的重点工作和人民群众普遍关心的热点难点,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、专题调研等形式,加强对“一府一委两院”的监督,推动解决人民群众普遍关注的突出问题,推动重大决策部署贯彻落实,推动宪法法律法规全面有效实施。

6.促进民生持续改善(10件)

1)听取和审议县人民政府关于工业固体废弃物资源综合利用工作情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

2)听取和审议县人民政府关于农村集体产权制度改革工作情况的报告,之前由县人大常委会组织检查;

3)听取和审议县人民政府关于爱国卫生“7个专项行动”工作推进情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

4)听取和审议县人民政府关于棚户区改造工作推进情况的报告;

5)听取和审议县人民政府关于全县宗教场所管理情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

6)听取和审议县人民政府关于县乡两级疫情防控相关基础建设情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

7)听取和审议县人民政府关于办理县第十六届人民代表大会第五次会议代表议案建议批评和意见情况的报告,之前由县人大常委会组织检查;

8)听取和审议县人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

9)听取和审议县人民政府关于全县职业教育发展情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

10)听取和审议县人民政府关于全县民族历史文化遗产保护情况的报告,之前由县人大常委会组织视察。

7.服务高质量发展(10件)

1)听取和审议县人民政府关于2020年上级财政补助资金安排和使用情况的报告,之前由县人大常委会组织检查;

2)听取和审议县人民政府关于林业产业发展工作情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

3)听取和审议县人民政府关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

4)听取和审议县人民政府关于2021年上半年县级地方财政预算执行情况的报告,审查2020年县级财政决算;

5)听取和审议县人民政府关于2020年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

6)听取和审议县人民政府关于2020年度国有资产管理情况的专项工作报告;

7)听取和审议县人民政府关于重点水源项目建设工作情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

8)听取和审议县人民政府关于《寻甸回族彝族自治县国土空间规划(2020-2035)》编制情况的报告,之前由县人大常委会组织调研;

9)审查2021年地方财政预算调整方案;

10)审查县人民政府关于2020年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。

8.推进县域治理现代化(2件)

1)听取和审议县人民政府关于命案侦防工作情况的报告,之前由县人大常委会组织视察;

2)听取和审议县人民法院关于员额法官队伍建设和基础设施建设工作情况的报告,之前由县人大常委会组织视察。

9.开展执法检查(3件)

1)听取和审议县人民政府关于贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》情况的报告,之前由县人大常委会组织执法检查;

2)听取和审议县人民政府关于贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》情况的报告,之前由县人大常委会组织执法检查;

3)听取和审议县人民政府关于贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》情况的报告,之前由县人大常委会组织执法检查。

10.对政府工作部门开展工作评议

1)依法组织对县文化和旅游局、县审计局、县市场监管局、县医疗保障局、县城市管理局进行工作评议;

2)听取和审议县政务服务局关于落实县第十六届人大常委会第二十九次会议评议意见整改落实情况的报告。

11.听取和审议县人民代表大会各专门委员会工作报告

12.根据工作需要,适时听取县监察委员会专项工作报告

13.配合省、市人大常委会开展相关法律法规的执法检查、工作视察和专题调研

四、进一步深化和拓展代表工作

坚持人大工作为人民的工作理念,进一步尊重代表主体地位,充分发挥代表作用,健全完善代表工作机制,深化拓展代表工作,支持保障代表依法履职,为高质量推进“四区一城”建设广泛凝聚力量。

14.创新代表履职学习培训模式

创新代表培训模式,组织县人大代表开展履职培训,提高代表的履职能力和水平。分期分批组织县人大代表参加省、市代表培训班,开展学习培训,提高代表履职能力。

15.做好代表活动的服务保障

丰富闭会期间代表活动内容,完善代表小组的组织和活动方式,开展好专业代表小组活动,及时反映代表意见建议。做好寻甸县的市人大代表小组活动的组织保障工作。

16.加强常委会与代表的联系

组织人大代表参加各种视察、检查、调研,进一步扩大代表对常委会工作的参与面。完善代表参加专门(工作)委员会工作和活动机制,拓宽代表知情知政渠道,落实和保障代表的知情权、参与权和监督权。

17.充分发挥代表活动阵地作用

认真执行代表联系群众工作办法,强化代表工作站规范化建设,深化落实省、市、县三级人大代表联动开展活动。重视代表工作信息化建设,依托代表活动阵地,在代表履职服务平台基础上开通网上代表工作站,努力实现网上代表工作站信息化建设全覆盖,打造代表活动阵地信息化建设示范点,发挥代表活动阵地“市级示范点”的示范引领作用。

18.做好代表建议办理督办工作

进一步健全代表议案建议办理工作机制,切实提高建议办理落实率。对事关全县改革发展稳定和涉及人民群众切身利益的重点建议,由常委会领导牵头督办。对代表建议和重点建议办理情况进行检查,公开代表建议办理情况,进一步提高代表建议办理工作的质量和水平,着力提高代表建议的解决率、落实率和满意度。

19.加强代表履职管理监督

强化代表思想、作风、纪律建设,督促代表依法履职尽责,模范遵守宪法法律,自觉遵守履职要求。健全代表履职监督机制,完善代表履职档案、通报代表履职情况,探索代表述职评议制度,促进人大代表更好地接受人民群众监督。

20.做好县乡人大换届选举工作

加强对乡镇(街道)人大工作的指导联系,严把人大代表“入口关”,贯彻落实新修改的选举法,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,依法做好县乡两级人大换届选举工作。按照省市人大常委会要求,做好县乡人大换届选举省级联系点相关工作。

五、进一步加强自身建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治道路、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面加强机关自身建设,确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、省市县委决策部署在人大工作中得到全面落实。

21.持续推进机关党的建设

围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,以政治建设为统领,加强人大机关党的建设。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,压实全面从严治党责任,严肃党内政治生活,确保人大工作正确政治方向。

22.持续推进干部队伍建设

认真抓好常委会组成人员、人大代表和人大干部职工的理想信念教育、党规党纪教育和法律法规教育,强化进取意识,增强创新精神,建设一支政治坚定、对党忠诚、依法履职、敬业奉献、敢于担当的新时代人大工作队伍。

23.持续推进机关作风建设

深入贯彻落实全面从严治党要求、中央八项规定精神和省市县委实施细则严守党的政治纪律和政治规矩,着力抓好机关党的建设和党风廉政建设,巩固拓展整治“四风”成果,树立纪律严明、风清气正的人大机关形象。

六、认真完成县委交办的工作任务

24.坚持围绕中心、服务大局,认真执行县委决策部署

在依法履职尽责的同时,继续开展脱贫攻坚、河湖长制、领导干部挂钩联系企业等工作,积极探索持续巩固脱贫攻坚成果,完成好县委交办的各项工作任务。

本工作要点根据县委部署要求,由主任会议适时调整。



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